Este proyecto se ha ejecutado durante las anualidades 2011 y 2012 de manera paralela en dos países del área andina: Ecuador y Bolivia, y a través de él se han puesto en marcha procesos de desarrollo económico local y de gestión de servicios municipales a través de la fórmula de las mancomunidades.

Ecuador

La acción de Ecuador, "Mejora de la gestión de los gobiernos autónomos descentralizados a través de mancomunidades", pretendía contribuir al desarrollo que desde hace varios años vienen teniendo las mancomunidades, consorcios o empresas públicas mancomunadas en el país, y que con la entrada en vigor del COOTAD (Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización) y de la Constitución aprobada en 2008, tienen un interesante horizonte para poder desarrollarse.

Durante 2012 la Asociación de Municipalidades del Ecuador-AME y los municipios ecuatorianos han recibido asesoramiento técnico y capacitación en gestión de mancomunidades, y de forma específica en la gestión pública del medio ambiente: residuos sólidos y aguas residuales.

Algunas de las actividades ejecutadas han sido las siguientes.

Pasantía de alcaldes ecuatorianos en Extremadura durante una semana en el mes de octubre de 2012.

Esta delegación, constituida por nueve alcaldes de Ecuador que a su vez representaban a tres empresas públicas municipales mancomunadas (mancomunidades) conocieron de primera mano el modelo de gestión de residuos sólidos urbanos que se está llevando a cabo en los municipios de Extremadura, así como programas y proyectos de dinamización económica local.

Paralelamente, la delegación pudo participar en el III Congreso Internacional "Entorno 2012" organizado por la Mancomunidad de Tajo-Salor (Cáceres) y cuya temática principal fue el debate sobre la idoneidad de las Mancomunidades para la gestión pública de servicios locales, y en la que los representantes ecuatorianos tuvieron la oportunidad de mostrar el modelo que está funcionando en su país.

Asistencia técnica a AME para el fortalecimiento de la gestión pública de los residuos y las aguas residuales por parte de las municipalidades y mancomunidades.

En julio de 2012, AME firmó un acuerdo con la Presidencia del Gobierno para la ejecución de proyectos tendentes al correcto tratamiento y manejo de los residuos sólidos y las aguas residuales.

En este contexto, FELCODE facilitó a AME el apoyo técnico y los conocimientos en pro de la búsqueda de sistemas de gestión municipales que den solución a largo plazo, a los graves problemas ambientales, sociales y sanitarios que provocan un mal manejo de los residuos sólidos y las aguas servicios. Así, a finales del mes de octubre, dos técnicos extremeños especialistas en sendas temáticas, permanecieron durante una semana en Ecuador con el objetivo de realizar un diagnóstico y análisis de los sistemas que actualmente utilizan los municipios ecuatorianos.

El resultado de esta asistencia técnica ha sido la elaboración de una propuesta para la puesta en marcha de sistemas piloto de gestión de desechos y aguas residuales, y que arrancarán en 2013.

Bolivia

Por otro lado, en Bolivia: "Conformación y consolidación de Agencias de Desarrollo Económico Local de ámbito mancomunado" se ha trabajado, a través del Centro para la Participación y el Desarrollo Humano Sostenible-CEPAD, con la Mancomunidad de Municipios Chuquisaca Centro centrando la acción en tres resultados principales:
 

• El fortalecimiento de la figura de la Mancomunidad como actor de desarrollo y promoción del territorio;
• La generación de capacidades locales (a través de talleres y capacitaciones) para el fomento de actividades productivas; y
• Apoyo a la celebración de acciones de promoción del desarrollo económico local.
   

Con el objetivo fortalecer la presencia institucional de la Mancomunidad Chuquisaca Centro en su propio territorio y posicionarla como actor clave en la gestión de servicios públicos de competencia municipal y promotor del desarrollo económico, se ha apoyado con la construcción de página web de la Mancomunidad (www.chuquisacacentro.org) y se han diseñado y elaborado materiales promocionales sobre los recursos turísticos de la Mancomunidad, ya que se considera el turismo como uno de los sectores de mayor potencial económico.
 

Por otro lado, y con la intención de contribuir a mejorar las capacidades políticas y técnicas de autoridades y técnicos de la Mancomunidad y los Municipios que la conforman, se construyó una agenda de acciones formativas que se han ido desarrollando a lo largo de todo 2012: Encuentro Nacional de Desarrollo Económico Local; taller sobre comunicación institucional estratégica; capacitación sobre mecanismos de presentación de productos, atención al cliente y comercialización,…

Finalmente, y en la línea de apoyo a acciones de promoción de desarrollo económico local se han celebrado eventos deportivos de carácter departamental y nacional con el objetivo de convertir el territorio Chuquisaca Centro en un referente en turismo deportivo, que a su vez derive en la generación de ingresos a través de la atracción de este tipo de turistas.

Presupuesto 2012: 122.750,00 €

Financian:
AEXCID: 80.000,00 €
FELCODE: 27.250,00 €
Otros: 15.500,00 €

Contrapartes locales: Asociación de Municipalidades de Ecuador (AME) y Fundación IPADE, en Ecuador; y CEPAD, en Bolivia.

Beneficiarios:

Ecuador: Asociación de Municipalidades de Ecuador (AME), Cumandá, Pallatanga, Bucay, Patate, Pelileo, Sigsig, Chordeleg, Gualaceo, Guachapala, El Pan, 24 de Mayo, Santa Ana, Olmedo, Girón, Santa Isabel, Cañar, Suscal, El Tambo y Biblián.

Bolivia: Mancomunidad de Municipios Chuquisca Centro.